中央財政大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
2018-10-26
從2002年起,中央財政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部門預(yù)算中設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項,每年安排項目資金近3000萬元,用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)開展生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)等。目前,全國大部分省(區(qū)、市)也安排了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,河北、河南、甘肅、寧夏、新疆等地省級財政專項資金均超過1億元。從2014年起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金開始轉(zhuǎn)向?qū)堫^企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保等服務(wù)進(jìn)行補貼。
2014年,原銀監(jiān)會與原農(nóng)業(yè)部共同印發(fā)了《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2014〕38號),提出為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供多元化、全方位金融服務(wù),截至2018年3月末,包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村企業(yè)貸款余額達(dá)到17.1萬億元,同比增長4.7%。中央財政設(shè)立普惠金融發(fā)展專項資金,用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、涉農(nóng)貸款增量獎勵和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費用補貼,2013-2017年,已累計撥付專項資金700億元。目前,有關(guān)部門正在研究推進(jìn)設(shè)立國家融資擔(dān)保基金,吸引社會資本積極參與,通過股權(quán)投資、再擔(dān)保等方式,帶動和引導(dǎo)更多資金流向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域。
2017年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2017〕54號),探索實行“大專項+任務(wù)清單”的管理方式,各省(區(qū)、市)可在完成績效指標(biāo)約束性任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌利用財政資金支持科技創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。
2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將支持全國260個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),重點促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。支持創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為重點,建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
來源:資金申報網(wǎng)
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